+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область
Написать заявление в полицию > Как > Как ведется учет мигрантов

Как ведется учет мигрантов

Нужна юридическая помощь?
Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Работодатели всегда очень аккуратны при приёме иностранных граждан на работу, ведь законодательные требования довольно строги, а при нарушении установленного порядка предусмотрены большие штрафы. Да и нормы законодательства часто меняются, за всем не уследить. Вот и летом года законодатель внёс несколько изменений в работу с иностранными гражданами. Некоторые новеллы уже вступили в силу, но на практике возникает множество вопросов. В статье мы рассмотрим основные изменения и попробуем разобраться, как работают новые правила. Первые нововведения внесены Федеральным законом от

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 6 тысяч человек в одной квартире

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Учет иностранных граждан в гостиницах и организациях, оказывающих гостиничные услуги

Особенности миграционного учета иностранных граждан в гостиницах и организациях, оказывающих гостиничные услуги актуально для санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, детских оздоровительных лагерей, медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, организаций социального обслуживания.

Миграционный учет иностранных граждан регулируется Федеральным законом от Применительно к описываемой ситуации принимающей стороной является юридическое лицо, предоставившее в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину жилое помещение.

Уведомление о прибытии по общему правилу представляется принимающей стороной в течение 7-ми рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания. При этом постановка на учет по месту пребывания иностранных граждан осуществляется по адресу гостиницы, в которой они фактически проживают [1]. Однако, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 20 Закона, в случае, если иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания.

Это правило распространяется на всех иностранных граждан, как временно пребывающих и временно проживающих то есть получивших разрешение на временное проживание [2], так и постоянно проживающих то есть получивших вид на жительство в Российской Федерации [3]. Порядок выполнения действий администрацией гостиницы при постановке на учет иностранного гражданина. В силу части 2 статьи Таким образом, далее необходимо установить, что гость находится на территории Российской Федерации, соблюдая установленный для иностранных граждан порядок пребывания.

В противном случае, если в ходе проведения проверки органами миграционного контроля будет установлено, что иностранец на момент заселения находился в России с нарушением установленного порядка, оказание ему гостиничных услуг может повлечь административную ответственность гостиницы по части 3 статьи Документами, подтверждающими право на законное нахождение иностранцев в России являются следующие документы, действительные на момент заселения гостя и в период его нахождения в гостинице:.

В случае если разрешение на временное проживание выдано в виде отдельного документа, его владелец является лицом без гражданства и указанный документ признается удостоверяющим его личность [12]. Заселение возможно на весь период действия разрешения на временное проживание, вне зависимости от того региона, где документ был оформлен;.

В случае если вид на жительство выдан в виде отдельного документа, его владелец является лицом без гражданства и указанный документ признается удостоверяющим его личность [13]. Лицам, получившим вид на жительство виза не требуется [14]. Заселение возможно на весь период действия вида на жительство, вне зависимости от того региона, где документ был оформлен;.

В отношении визовых иностранцев необходимо исходить из положений пункта 1 статьи 5 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, согласно которым срок пребывания визового иностранца определяется сроком действия его визы.

Таким образом, иностранцы-визовики законно находятся в России в течение срока действия их визы. Заселение возможно на весь период действия визы. Группа риска — это иностранные граждане, въехавшие в Россию по многократным деловым и гуманитарным визам выданным на 1 год , которые действуют 90 дней из каждых Таким образом, нахождение в нашей стране таких иностранцев свыше установленного срока особенно при многократном въезде и выезде является незаконным и заселение таких лиц в гостиницу чревато привлечением к административной ответственности.

Следовательно, при заселении в гостиницу иностранцев, въехавших в Россию по многократным деловым и гуманитарным визам следует производить лишь после проверки периодов их нахождения в России, руководствуясь алгоритмом:. Если иностранный гражданин в течение первых дней превысил установленный срок пребывания в 90 дней, находиться в России он права не имеет. Заселение возможно на весь период действия патента, независимо от региона, где он был выдан.

Патент необходим к истребованию у граждан Азербайджана, Молдовы, Украины, Узбекистана, Таджикистана, неграждан Латвии и неграждан Эстонии апатридов если:. Поскольку действующее законодательство связывает выдачу патента с фактическим получением его иностранцем на руки [16], а узнать эту дату можно только со слов самого иностранца сервисы, размещенные на официальном сайте ГУВМ МВД России позволяют получить информацию лишь о выдаче документа как такового, но не о его действительности в конкретный момент времени , руководствоваться приходится одним из двух алгоритмов.

Расчет ведется исходя из даты, указанной в патенте как дата выдачи и даты оплаты фиксированного платежа в первой из оплаченных за патент квитанций. Так как, исходя из положений пункта 6 статьи Если первой по хронологии идёт дата, указанная в патенте, а квитанция оплачена позже, срок действия патента и соответственно порядок оплаты последующих квитанций после самой первой оплаченной рассчитывается исходя из алгоритма — дата, указанная в квитанции плюс тот период, за который произведена уплата налога согласно сведениям в платежном документе.

Например, дата в патенте указана как Значит, раньше чем Именно с Если оплата произведена из расчета за 1 месяц, срок действия патента составит до Каждый следующий платеж должен быть осуществлен в соответствии с частью 4 статьи В описываемом случае каждая последующая уплата налога должна осуществляться не позднее чем го числа каждого следующего месяца. Если первой по хронологии датой идет дата, указанная в квитанции, то за точку отсчета принимается дата, указанная в патенте как дата выдачи.

Алгоритм при этом сохраняется. То есть, если самая первая квитанция оплачена Следовательно, если налог уплачен из расчета за 1 месяц, срок действия патента будет составлять до Оплата второй и последующих квитанций с нарушением принципа, установленного Налоговым Кодексом, влечет признание патента недействительным так как при нарушении порядка оплата срок действия патента считается истекшим и нахождение мигранта с таким патентом в России невозможно.

Заселение такого иностранца в гостиницу повлечет за собой административную ответственность по части 3 статьи Заселение возможно на срок не превышающий 90 дней с даты въезда, указанной в миграционной карте. Исключение из правила — предоставление гостем документов, подтверждающих возможность пребывания сверх установленного срока. Ввиду отсутствия у граждан Республики Беларусь миграционной карты, заселение возможно на срок не превышающий 90 дней с даты въезда, указанной со слов гостя.

При решении о сроках заселения гостя помимо его желания учитываются положения пункта 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства от Постановка на учет постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии в место пребывания, но не более чем на срок действия вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Для решения вопроса о сроках заселения гостя и определяется в том числе его статус в Российской Федерации в части законности нахождения на ее территории. Максимально возможный срок пребывания иностранного гражданина в гостинице следует рассчитывать из указанных выше требований к сроку действия документов, подтверждающих законность его нахождения в России см.

В случае установления факта законности нахождения иностранного гражданина на территории России администрацией гостиницы принимается решение о заселении гостя.

При этом в соответствии с частью 9 статьи 22 Закона администрация гостиницы должна осуществить фиксацию сведений о госте как иностранном гражданине в своих учетных документах [17]. Таким учетным документом является, как правило, Журнал регистрации иностранных граждан в гостинице по форме 2-Г, утв.

Приказом Минфина от 13 декабря г. N Неисполнение указанной обязанности влечет административную ответственность по части 4 статьи Заполнение бланка уведомления о прибытии. Бланк уведомления о прибытии заполняется администрацией гостиницы как принимающей стороной. Согласно пункту 27 Правил осуществления миграционного учета бланк уведомления о прибытии заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке.

При заполнении бланка не допускаются исправления, использование аббревиатур и сокращения слов. Неисполнение указанных требований может повлечь административную ответственность по части 4 статьи На оборотной стороне отрывной части бланка уведомления проставляется отметка о приеме уведомления о прибытии по форме, утвержденной Приказом Минспорттуризма РФ от При этом отметка должна содержать сведения о полном наименовании гостиницы, юридическом и фактическом адресах, Ф. Проставление каких-либо иных отметок в отрывной части бланка уведомления, передаваемой гостю, законодательно не предусмотрено.

Отрывная часть бланка уведомления с проставленной отметкой передается иностранному гражданину [18]. Порядок представления сведений об иностранном гражданине — постояльце в органы миграционного учета. Как уже писалось выше, Закон не обязывает гостиницы представлять уведомления именно в орган миграционного учета, то есть территориальное подразделение МВД России по вопросам миграции на районном уровне. Допускается представление его через МФЦ или направление почтовым отправлением.

Кроме того, возможно представление уведомления посредством входящих в состав сети электросвязи средств связи в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации [19].

Вместе с тем, на практике используются два способа представления уведомления — непосредственно в орган миграционного учета через представителя по доверенности и путем электронного документооборота например, через интернет-сервис Контур.

При этом в случае, если уведомление о прибытии подается непосредственно — оно заполняется в 2-х экземплярах один из которых хранится у администрации гостиницы в течение 1 года. Законодательно не установлено, какой именно экземпляр остается на хранение — тот, отрывная часть от которого была передана иностранному гостю или другой, заполненный полностью.

При этом орган миграционного учета со своей стороны в отрывной части бланка уведомления проставляет отметку о приеме уведомления по форме, утв. Приложением N 5 к Административному регламенту, утв. Приказом МВД России от В дальнейшем отрывная часть бланка уведомления о прибытии с отметкой органа миграционного учета потребуется для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания.

Об этом смотри ниже. В случае, если уведомление о прибытии направляется в орган власти в сфере миграции с использованием интернет-сервисов, бланк заполняется в одном экземпляре, отрывная часть которого передается иностранному гражданину.

Верхняя часть бланка также подлежит хранению у администрации гостиницы в течение 1 года. Вместе с уведомлением о прибытии в орган миграционного учета согласно пункту 28 Правил осуществления миграционного учета представляются копия паспорта иностранного гражданина и его миграционную карту представление миграционной карты не требуется в отношении граждан Республики Беларусь и иностранцев, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство.

Равно как не содержат этого определения Налоговый Кодекс [5] и Гражданский Кодекс [6]. Дело в том, что в соответствии с частью 2 статьи ТК РФ общим выходным днем является воскресенье, а вот, что касается второго выходного дня — то он предоставляется при пятидневной рабочей неделе, но вовсе необязательно это будет суббота. Так что, считая за рабочие дни рабочую неделю с понедельника по пятницу, мы скорее действуем по привычке, руководствуясь сложившимися стереотипами.

Единственное, что можно безусловно принять - нерабочие праздничные дни, которые устанавливаются статьей ТК РФ. Правом их переноса наделено Правительство [7].

Также согласно части 7 статьи 4 Федерального закона от Так что гарантированно нерабочими днями можно признать лишь воскресенье и нерабочие праздничные дни. В свете вышеизложенного можно обоснованно предположить, что руководствоваться в данной ситуации следует нормативными правовыми актами органа власти в сфере миграции, а именно Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан, утв.

Из содержания пунктов 4 и 18 Административного регламента следует, что выходными днями признаются суббота и воскресенье. Административный регламент выделяет собственно рабочие дни и дни, в которые ведется прием заявителей. Прием заявителей осуществляется, помимо рабочих дней, каждую 1-ю и 3-ю субботу месяца за исключением праздничных дней , понедельник после каждой такой субботы является не приемным днем однако, остается при этом рабочим днем.

Вместе с тем, пунктом 20 Административного регламента установлено, что допускается изменение часов приема граждан начальником территориального органа МВД России на региональном или районном уровне. Таким образом, логичным и целесообразным но не основанном на букве Закона представляется руководствоваться графиком приема юридических лиц, установленным отдельно в каждом органе миграционного учета [9].

Изложенное выше корреспондирует норме пункта 1 статьи ГК РФ, согласно которой, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Однако, если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

Получается, что, будучи вправе представлять уведомления о прибытии как собственно в орган миграционного учета, так и через МФЦ или почтовое отделение связи, принимающая сторона вынуждена руководствоваться режимом рабочего времени организации, через которую она подает уведомление. Уведомление об убытии иностранного гостя из гостиницы. По выезде иностранного гражданина сведения об этом также вносятся в учетные документы организации Журнал регистрации иностранных граждан в гостинице , после чего администрация гостиницы обязана уведомить об этом орган власти в сфере миграции не позднее ти часов дня, следующего за днем выезда гостя.

Причем речь и в Законе и в Правилах осуществления миграционного учета и в Административном регламенте идет не о рабочих днях, а о днях календарных.

Как ведется учет мигрантов

В соответствии с Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января г. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи. В соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождены от постановки на учет по месту пребывания: граждане Украины и граждане Республики Беларусь — в течение 90 дней, граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики — 30 дней, граждане Республики Таджикистан — 15 дней с даты въезда в Российскую Федерацию.

Если Вы не смогли найти ответ на Ваш вопрос на страницах - просто задайте его. Это быстро и абсолютно бесплатно! Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации.

Постановка на миграционный учет представляет из себя подачу в Управление по вопросам миграции уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. В статье приведен график приема граждан , а также представителей юридических лиц, Управлением по вопросам миграции, порядок и основания постановки на миграционный учет, срок постановки на миграционный учет, перечень необходимых документов. С 8 июля года изменились правила постановки на миграционный учет. Согласно закону, иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет по месту фактического проживания. Представители больниц, гостиниц, образовательных учреждений по вопросу постановки на миграционный учет могут обратиться в районный отдел Управления по вопросам миграции по месту нахождения учреждения в приемные часы.

Миграционный форум Санкт-Петербурга

О проекте. Снижение масштабов внутренней миграции населения России: опыт оценки динамики по данным текущего учета. Дальность межрайонной миграции в России: тенденции и современная ситуация. Учет миграции в России: причины и последствия кризиса. Миграционная политика любого государства должна опираться на количественные ориентиры. Без этого невозможно понять, какими будут цели, направления и объемы работы по управлению миграционными потоками, невозможно обосновать затраты и оценить возможный результат предпринимаемых шагов. Специалисты знают, что из всех видов учета движения населения наиболее трудный - учет миграции. Исследованию методов учета миграции, сравнению систем, применяемых в разных странах, посвящены труды известнейших ученых. Тем не менее, до недавнего времени Россия относилась к странам с относительно благополучной ситуацией в этой сфере. Стремительные изменения геополитической и экономической обстановки на пространстве бывшего СССР привели не только к кардинальным сдвигам в направлениях и характере миграционных потоков, но и отразились на состоянии нормативной базы, регулирующей, в том числе, процедуры учета мигрантов.

Миграционный учет иностранных граждан

За постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания государственная пошлина не взимается. Максимальный срок ожидания в очереди при получении государственной услуги Время ожидания заинтересованного лица в очереди для получения государственной услуги не может превышать 15 минут. Срок и порядок регистрации заявления о регистрации и уведомления о прибытии Все заявления о регистрации и уведомления о прибытии, принятые к рассмотрению, подлежат регистрации в течение рабочего дня. Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:.

Особенности миграционного учета иностранных граждан в гостиницах и организациях, оказывающих гостиничные услуги актуально для санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, детских оздоровительных лагерей, медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, организаций социального обслуживания. Миграционный учет иностранных граждан регулируется Федеральным законом от

.

Новые правила работы с иностранными гражданами

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Весь бухучет с нуля для тибетского ежа! За 19 минут, без предисловий

.

.

Настоящий обзор методологии и механизмов текущего учета миграции (в том. границей, не ведется в Азербайджане, Армении и Казахстане. Данные.

.

.

.

.

.

.

.

Нужна юридическая помощь?
Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. rollsulficab1977

    Настоящий обзор методологии и механизмов текущего учета миграции (в том . границей, не ведется в Азербайджане, Армении и Казахстане. Данные.

© 2020 travelholidays.ru